В настоящее время первичная профилактика употребления психоактивных веществ является наиболее значимой деятельностью, и это наша базовая позиция для выстраивания всей антинаркотической деятельности с детьми и подростками в том числе и «группы риска».

Стратегическими подходами первичной профилактики в районе являются:

• Информационный подход (проведение разъяснительной (просветительской) работы с населением (подростками, молодежью, родителями), обучение вопросам организации наркопрофилактческой работы педагогов, психологов, социальных работников).

• Подход оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, обеспечение незамедлительного реагирования на факты агрессивного поведения несовершеннолетних, оказание квалифицированной медицинской помощи при обнаружении болезненного состояния детей и подростков, внедрение активных форм и методов работы.
• Подход, основанный на формировании жизненных навыков (медицинское обследование детей в школе, проведение просветительской работы с педагогами, учащимися, родителями).

• Подход, основанный на учете роли социальных факторов (разработка и реализация профилактических мероприятий и досуговых программ, включение детей в социально-значимую деятельность).
• Подход, основанный на укреплении здоровья (формирование ценностей и навыков здорового образа жизни).

     Залогом оптимального системного подхода к решению проблем профилактики является межведомственное взаимодействие всех органов системы профилактики.

     В целях его совершенствования, а также предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия и оказания им своевременной помощи создан и функционирует «оперативный штаб» при КДН и ЗП. Работа данного штаба позволяет проводить анализ эффективности применяемых мер по оказанию помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выявлять актуальные проблемы межведомственного взаимодействия, контролировать исполнение решений. В результате проводимой деятельности организована совместная работа с участковой службой социальных работников по месту жительства.

Комиссией по делам несовершеннолетних велась целенаправленная работа:

-по информационно-методическому обеспечению деятельности учреждений системы профилактики (в 2014 году и в апреле 2015 года специалисты органов системы профилактики принимали участие в   межведомственных мероприятиях: конференциях, круглых столах, совещаниях по следующим по вопросам профилактики употребления ПАВ. В том числе дважды на областном уровне. Создан и функционирует сайт КДН и ЗП. Создана постоянно пополняемый ресурс на Яндекс диске с профилактическими видеороликами и другими полезными материалами.

- по просветительской работе среди несовершеннолетних в 2014 году во всех школах района были проведены антинаркотические мероприятия с участием представителя ФСКН. В текущем году эта работа проводится в видоизмененном формате в связи с упразднением Ялуторовского межрайонного отдела ФСКН. Мероприятия основаны на показе видеофильмов и их обсуждении совместно с ПДН. Особое внимание уделяется профилактике употребления спайсов, солей и курительных смесей. Ведется страничка в социальной сети В контакте.

-по переподготовке кадров занимающихся вопросами профилактики наркомании, безнадзорности и правонарушений (4 специалиста повысили квалификацию в области разрешения конфликтных ситуаций среди несовершеннолетних, связанных с употреблением ПАВ.

     С целью своевременного предупреждения правонарушений, связанных с употреблением ПАВ с начала 2014 года на заседаниях КДН и ЗП 4 раза рассматривался данный вопрос. Усиление внимания к этому вопросу связано с тем, что в 2014 году, за употребление наркотических средств и токсических веществ было поставлено на профилактический учет 3 несовершеннолетних. Ранее таких случаев не наблюдалось на протяжении более 10 лет.  Кроме того, были выявлены и преступления, предусмотренные ст.228 УК РФ.  Не снижается и количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.

      Распространение пьянства в молодежной среде является одним из факторов, оказывающим влияние на состояние оперативной обстановки. С целью изменения ситуации в положительную сторону был предпринят ряд организационных мер по активизации деятельности по ранней профилактике пьянства в подростковой среде. В ходе систематических профилактических мероприятий органами полиции в 2014 году выявлено 6 административных нарушений по ст. 20.20.ч.1, 13 – по ст. 20.21 КоАП РФ и 10 по ст. 20.22 Ко АП РФ, итого 29 правонарушений, связанных с употреблением алкоголя подростками. Кроме того 7 взрослых лиц, привлечены к ответственности по ст.6.10 КоАП РФ. С начала 2015 года в КДН поступило только 4 материала по данным статьям. Все подростки, привлеченные по данным статьям направляются к врачу-наркологу на консультацию. На сегодняшний день на учете состоит 4 несовершеннолетних за употребление алкоголя и ПАВ. Сверка о состоящих на учете ежеквартально проводится между КДН, ПДН и врачом - наркологом.

С мая и по сентябрь 2014 года на основании разработанной поэтапной схемы операции «Подросток», при взаимодействии всех служб и учреждений системы профилактики, проведены специализированные мероприятия: «Семья», «Занятость», «Лидер», «Всеобуч», «Условник».

 Комиссией при участии ПДН, АУ КЦСОН, сектора по опеке, ежегодно проводится порядка 60 вечерних рейдов. Разработаны и распространены рекомендательные буклеты. Периодически на радио и телевидении освещаются те или иные актуальные вопросы профилактики, в том числе связанные и с профилактикой употребления ПАВ. Во взаимодействии с сектором спорта и работе с молодежью, подростки, употребляющие ПАВ, направляются в реабилитационный центр по программе «Ступени». За 2014-2015 годы в центре побывало 3 несовершеннолетних. В том числе один, совершивший преступление в состоянии опьянения.

Заключение: В районе достаточно качественно осуществляется взаимодействие между органами системы профилактики, определена степень участия каждого органа в осуществлении антинаркотической политики проводимой на территории Юргинского района.

Проблемы: рост количества молодых алкоголизированных семей, родители в которых сами состояли на учете в КДН и ПДН. В подавляющем большинстве их родители также являются пьющими.

Задачи: построить работу с молодыми родителями по профилактике алкоголизма с применением реабилитационных мероприятий, в том числе по программе «Феникс».